Banca de DEFESA: ELYELTHON SILVA ALVARES
2023-09-12 15:06:53.958
Uma banca de DEFESA de MESTRADO foi cadastrada pelo programa.
DISCENTE: ELYELTHON SILVA ALVARES
DATA: 13/09/2023
HORA: 14:30
LOCAL: Programa de Pós - Graduação em Políticas Públicas
TÍTULO: CIDADE DE MIGALHAS: institucionalidades e articulações na operacionalização das
políticas urbanas em Rosário-Maranhão (2018-2021)
PALAVRAS-CHAVES: 1. Articulações; 2. Gestão Pública Municipal; 3. Institucionalidades
PÁGINAS: 124
GRANDE ÁREA: Ciências Sociais Aplicadas
ÁREA: Serviço Social
RESUMO: Considerando-se que a realidade municipal brasileira sempre foi marcada por questões que
envolviam seus destinos, especialmente do poder central, a Constituição de 1988, em um
primeiro momento comprometeu-se a mudar tal destino, contudo, o passar das décadas
mostrou uma realidade complexa onde o protagonismo municipal enfrenta desafios ainda
maiores quando comparados as suas subordinações anteriores. Com suas novas configurações
idealizadas sob uma perspectiva descentralizadora, onde suas ações lhes assegurariam por
meio deum conjunto de institucionalidades construídas e em constante processo de mudanças,
as autonomias necessárias para hipoteticamente resolverem seus problemas cotidianos,
enquanto os demais entes preocuparem-se com demandas ditas macro e mais estruturais.
Nesse novo modelo, as institucionalidades inevitavelmente sofrem com os processos de
articulações democráticas, fruto das dinâmicas entres sujeitos estratégicos e sujeitos sociais
que conforme veremos, são de suma importância para as dinâmicas analisadas. Nesse cenário,
as politicas públicas e as politicas sociais passaram a se constituir como as ações máximas e o
teste de prova para a autonomia descentralizada dos municípios, que em suma, e conforme
percebera-se no decorrer da temática enfrentam inúmeras limitações quanto a tais. Para a
compreensão destas condições, Rosário, um município aportado no estado do Maranhão na
Região Nordeste do Brasil, apresenta-se como plano de fundo ideal para a compreensão dos
desafios enfrentados pela imensa maioria dos municípios pobres do país quanto a uma política
pública especifica, a de desenvolvimento urbano. É a partir desta municipalidade que somos
expostos as precariedades locais, no que tange as suas gestões públicas na capacidade
operacional das questões urbanas, especialmente organizacional e fiscal, esta ultima de suma
vitalidade para a consolidação destas e do bem estar local. Sob estas perspectivas, a presente
de pesquisa de Dissertação, promovida para o Mestrado em Politicas Publicas da
Universidade Federal do Maranhão-UFMA, intitulada ―Cidade de Migalhas:
institucionalidades e articulações na operacionalização das políticas urbanas em Rosário-MA
(2018-2021)‖ buscou compreender a gestão publica municipal quanto a execução destas
politicas por meio de objetivos que lhe proporcionaram conhecer as questões relativas à
essência do Pacto Federativo, destacando as prerrogativas comuns e privativas dos entes
federados, em contexto de relações de competição e cooperação; identificar as condições
existentes nos municípios, tanto às administrativo-operacionais, quanto às técnicas, estruturais
e informacionais e compreender os projetos de sociedade que circulam e se expressam nas
concepções predominantes de estado, governo e sociedade que estão na base das relações
construídas entre os entes federados e principalmente no interior dos próprios municípios.
Marcada por uma ação teórico-metodológica, com base nas institucionalidades e articulações
observadas em Rosário, constituiu-se reflexões objetivas acerca da gestão municipal e de
como o processo de produção e especialmente operacionalização de políticas, como as
urbanas, são altamente orgânicos e polarizados, a medida que estas ações se aproximam
vieses políticos, econômicos e ou sociais. Neste sentido, analises qualitativas obtidas no
decorrer da pesquisa acerca destes elementos e as perspectivas sociais dos agentes envolvidos
no processo executório de politicas urbanas em Rosário foram significativos para a
compreensão das reais necessidades que dão guarida à pobreza e a desigualdade existente nos
entes políticos locais, quanto a escassez e dependência dos recursos que conformam o fundo
público municipal para estas políticas. Conclusas suas analises, a dissertação, com base em
seus objetivos e sua metodologia, entrega uma analise enxuta, reflexiva e critica acerca da
temática proposta, contudo não limitando-se a uma finalização rígida acerca da interpretação
da realidade municipal brasileira a respeito da operacionalização de politicas públicas urbanas
por meio da gestão pulica local ali observadas em Rosário-MA.
MEMBROS DA BANCA:
Presidente - 044.919.203-20 - SALVIANA DE MARIA PASTOR SANTOS SOUSA
Interno - 064.835.933-68 - RAIMUNDA NONATA DO NASCIMENTO SANTANA
Externo ao Programa - 1851499 - ANNOVA MIRIAM FERREIRA CARNEIRO